风险提示:防范以"虚拟货币""区块链"名义进行非法集资的风险 —银保监会等五部门

美国货币监理署新署长谈到将加密货币带到华盛顿

Brian Brooks担任美国货币监理署(OCC)代理负责人几天后,接受Cointelegraph采访,谈到他希望如何使用加密技术更新旧系统。

Brooks几个月前才加入OCC,之前他还在负责Coinbase的法律团队,这让他知道了很多需要改进的地方。在Joseph Otting离任七个星期后,他接管了OCC。

关于加密货币在华盛顿对话中的角色,布鲁克斯指出了一个巨大的变化。政府对加密货币很好奇,这可能在一定程度上解释了他加入OCC的原因。

新冠肺炎和陈旧的基础设施

新冠肺炎以及随之而来的远程工作和数字化交易的热潮,扩大了对金融科技的需求,导致国会以及监管机构之间的对话不断。在新冠肺炎期间,直接援助款项被延误的情况尤其明显。

正如Brooks所说,银行不得不依赖过时的系统来发放援助款项。尽管他对这项倡议的规模印象深刻,但很明显,这不应该再次发生:

“银行在这方面做了一番英勇的尝试,他们最终也做到了,但是他们试图通过由80年代建立在COBOL(面向商业的通用语言,又称为企业管理语言)之上的小型企业管理局运营的门户网站来做到这一点。那些能够修复这些错误的程序员必须从退休中被召回,以帮助修复它们。这是我们不得不面对的一个笨重的系统。”

受他在加密货币领域工作的启发,具体更新包括央行数字货币,数字身份验证以及预计使用XRP提供援助:

“我从加密社区的朋友那里听到的是,想象一下在未来,一家使用传统技术为借款人提供担保的银行不能做KYC,因为他不是传统客户,而不是所有这些拼凑而成的部分。所有这些东西,想象一下我们是否可以通过Ripple或某种稳定币或其他某种形式分发这些援助。想象一下,如果我们已经实施了中央银行数字货币,并且可以立即在区块链上进行分发。”

Brooks继续说道:“经济是建立在金融基础设施之上的”,接着谈到无银行账户的主题:“许多金融基础设施都是非常陈旧的,旨在为某些类型的客户做某些事情。事实是,某些类型的客户已经落后了。”

通过技术实现平等

Brooks在OCC期间的更广泛目标是希望看到技术为传统上被排斥在外的人们扩展金融服务:

“我们希望确保我们的宪章具有足够的进化能力,以容纳新的创新,并且其范围足够广泛,可以为所有人服务,而不仅限于富人,而且我认为技术在其中发挥着重要作用。”

具体来说,他将DeFi视为一种将贷款负担从中央预算中转移到税收上的方法。

“我在Coinbase学到的关于DeFi的知识。想象一下这样一个世界,其中某些贷款不一定必须全部由纳税人提供,”Brooks表示:“想象一下,如果这些事情可以以小额贷款的形式通过众筹方式完成。DeFi在某种程度上的愿景就是,很多人都可以小幅参与其中。需要它的人可以从中受益。”

Brooks的做法招到了批评。众议院金融服务委员会主席,国会女议员Maxine Waters(D-CA)写了一篇文章,严厉批评布鲁克斯削减报告要求的野心,称其侵蚀了消费者保护:

“令人感到羞耻的是,新任代理署长Brian Brooks在上任的第一天就已跟随Otting的脚步,在大流行期间努力破坏消费者保护。本月早些时候,Otting发布了他的规则,要废除《社区再投资法》,现在布鲁克斯在继续他的工作。”

政府在加密货币中的作用

Waters和Brooks当然有不同的理念,尽管Brooks在接受Cointelegraph采访时表示赞赏Waters的领导能力。但是,他提倡政府制定标准,而不是自己参与技术本身的运营:

“在数字货币世界里,我个人的感觉是,政府在建立审计标准、储备标准,关于稳定代币发行人的撤回标准通知以及产生稳定币的网络方面发挥着重要作用。我一直认为,政府应该开发区块链或为特定的加密货币提供技术的想法,并不比政府应该运行亚马逊或谷歌更有意义,因为这些是互联网的核心基础。”

作为优先考虑的一个例子,Brooks表示:“在我的监督下,OCC很快就会就我们对国家银行作为加密货币的合适托管人的看法达成一致。”

CFTC(美国商品期货交易委员会)主席Heath Tarbert最近主张,监管机构与企业(特别是加密企业)之间应建立类似的高层关系,以鼓励创新。

Coinbase和OCC

据报道,在Brooks加入Coinbase法律部门的几个月前,Coinbase正在寻求在OCC注册为银行。Brooks和他在OCC的前任Otting是十年前在OneWest的同事。

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